2023年以来，在厅党组的坚强领导下，外经处全面贯彻落实党的二十大精神，充分利用国内国际两种资源两个市场，积极参与国际分工合作，通过推动“走出去”带动“引进来”，提高国际投资合作水平，加快与国际惯例接轨，为我省融入新发展格局、畅通国内国际双循环提供了有力支撑。今年1-4月份，全省对外实际投资30亿美元，同比增长13.1%；对外承包工程完成营业额28.5亿美元，同比增长9.6%；外派劳务人员9652人次，同比增长34.7%。对外实际投资、对外承包工程完成营业额、外派劳务人数分别位居全国第三位、第二位、第四位。

一、主要工作成效

（一）加强主体培育，提升企业跨国经营能力。按照《加快培育山东本土跨国公司三年行动计划》《鼓励境外并购回归建设产业园若干措施》等文件要求，结合我省实际，研究制定《山东省本土跨国公司培育认定办法（试行）》，组织开展本土跨国公司培育认定工作，认定了10家山东省本土跨国公司和25家山东省本土跨国公司重点培育企业。

（二）强化协调服务，及时跟进重点对外投资项目。建立全省对外投资重点企业和重大项目工作台账，指派专人对台账实施动态管理，定期调度重大项目进度和企业遇到的困难问题。与商务部合作司及省有关部门保持密切沟通，积极推动昊华轮胎越南项目、南山铝业印度尼西亚电解铝项目等项目落地实施，目前昊华轮胎越南项目已顺利完成备案。今年1-4月，全省累计备案500万美元26个，较去年同期增加12个，项目总金额6.6亿美元，同比增加69.2%。

（三）推动国际产能合作和设施互联互通，高质量参与共建“一带一路”。支持企业参与“一带一路”沿线国家绿色低碳领域国际产能合作，积极协调处理山东玲珑轮胎与天津电建公司塞尔维亚项目纠纷。积极推动企业承接对外承包工程大项目，其中山东电建三公司成功中标沙特朱拜勒3A独立海水淡化项目，合同额5.3亿美元；杰瑞石油公司成功中标威特原油公司北科侏罗纪生产设施项目，合同额2亿美元。今年1-4月份，全省对“一带一路”沿线国家对外实际投资7.4亿美元，同比增长6%，占比24.6%；对“一带一路”沿线国家对外承包工程完成新签合同额12.5亿美元，同比增长7.1%，占比42.1%；完成营业额18.4亿美元，同比增长11.9%，占比64.4%。

（四）搭建合作平台，开拓新兴对外投资合作市场。联合美洲工业集团举办墨西哥投资环境及政策研讨会，组织企业参加泰国投资政策说明会，深入拓展RCEP投资合作市场。持续深化山东与央企合作，组织山东黄金、魏桥集团、山东能源等6家企业参加 2023 对外承包工程行业发展大会并作经验交流发言，对接合作项目。组织经贸代表团出访希腊、西班牙、葡萄牙，围绕促进山东与三国双向投资、承包工程第三市场合作、贸易进出口等领域开展经贸交流合作，举办山东与三国经贸合作对接会，推动山东高速集团、青岛港集团等我省重点对外投资合作企业与三国企业在贸易、投资、基础设施建设等领域合作，实现互利共赢。

（五）加强对接交流，推动外派劳务平稳有序发展。联合菏泽市政府在菏泽市东明县举办山东省对外劳务合作助力乡村振兴暨第一书记“双联共建”工作推进会，为黄河滩区迁建村搭建了对外劳务合作对接交流平台，推动外派劳务助力齐鲁乡村振兴。加强与职业院校合作，组织威海万方人才合作股份有限公司、山东联桥国际人才合作有限公司等省内重点对外劳务合作企业赴菏泽职业院校、菏泽学院、菏泽医学高等专科学校、东明高级化工技术学校开展海外就业政策和项目宣传推介活动，储备我省外派劳务资源。加强与商务部合作司、中国对外承包工程商会对接，指导山东城市建设职业学院开展中以建筑劳务合作项目建筑工人技能测试，有序推动中以建筑劳务合作第三阶段工作。

（六）服务国家外交大局，积极承担援外项目。指导企业积极申报援外项目实施资质，推动山东省建设建工集团、济南四建集团成功获批援外成套项目资质，截至今年4月，我省共有对外援助企业22家。支持企业积极申报援外项目，1-4月，全省共新承接援外项目4个。组织省内企业积极申报援外培训项目，1-4月，全省共开展援外培训9期，培训学员365名。

（七）统筹发展与安全，强化境外风险防控。认真落实国家总体安全观，加强对外投资合作管控引导，严禁企业到高风险地区开展投资合作业务，确保“危地不往、险地不去”。推动境外投资合作项目安全预警工作前移，及时向企业推送境外风险防控预警信息。密切关注乌克兰、刚果（金）、斯里兰卡、苏丹等境外投资合作中高风险国家安全形势，针对苏丹突发事件，第一时间摸排汇总我省企业和人员信息，指导企业和人员有序撤离，确保我在外人员生命安全。举办全省对外投资合作企业国际化经营能力提升培训班，邀请商务部国际贸易经济合作研究院、省公安厅以及北京君合律所有关专家，就企业跨国经营能力提升和境外安全风险防范、公民海外个人安全防护、企业境外合规经营等内容进行授课，提升企业风险防范能力。完善走出去公共信息服务平台、风险保障平台等服务功能，及时公布预警信息，提升风险服务能力和服务水平。

二、下步工作打算

（一）深化对外投资主体培育。坚持扶大扶优扶强，持续培育山东本土跨国公司，引导支持企业围绕市场、技术、人才、品牌等要素开展跨国并购，持续优化配置全球资源要素，提升企业核心竞争力和跨国经营能力。抓好重点对外投资合作大项目储备，定期调度项目进展情况，及时帮助企业解决问题诉求，推动重大对外投资项目落地落实。引导、鼓励境外并购带动技术、管理、人才回归发展，支持龙头企业境外并购后将核心要素返程投资，助力产业升级发展。

（二）高质量融入“一带一路”建设。贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量发展的意见》，深化绿色低碳技术、装备、服务、基础设施等国际合作，支持企业拓展“一带一路”新能源等绿色国际产能合作，引导对外承包工程企业加快绿色低碳转型，在沿线国家建设一批具有影响的重大基础设施项目和清洁能源项目。加强资源开发，推动企业完善国际布局，建立境外能源资源生产基地，支持企业开展重要资源、能源回运。

（三）搭建高质量发展合作平台。持续深化山东与央企合作，联合中国对外承包工程商会举办2023中国对外承包工程行业投资合作大会暨第十届山东-央企经贸合作对接会，全面深化山东与央企在国际产能与资源合作开发、对外承包工程与劳务、国际工程投融资、工程装备物资等领域合作，推动山东企业与央企共同开拓海外市场。举办境外经贸合作区高质量发展暨国际产能合作对接交流会，开展政策宣讲及合作对接，帮助企业携手拓展海外市场和融入双循环，助力境外经贸合作区与境外投资、对外承包工程、跨境电商海外仓融合发展，促进境外经贸合作区提档升级。

（四）多措并举推动外派劳务业务发展。加强与沿黄九市及甘肃、山西等省对接，储备、招选外派劳务资源，助力乡村振兴。加强与商务部合作司、中国对外承包工程商会对接协作，有序推进中以建筑劳务合作项目，不断扩大高端劳务外派规模。推动企业加强与职业院校、央企对接协作，积极拓展海外就业渠道。加强与公安、外办、市场监管等部门协作，共同加强事中事后监管，进一步规范外派劳务市场秩序。

（五）强化服务保障防范化解风险。统筹发展和安全，严格对外投资合作项目管理。指导企业完善境外安全风险防控机制，进一步压实主体责任，规范在“一带一路”沿线国家经营行为。完善走出去公共信息服务平台、走出去风险保障平台等服务功能，进一步提升信息推送服务和风险防控预警能力。